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东乡民政: 构建七大机制 稳步推进城镇贫困群众同步小康

发布日期: 2020-04-08 08:58

 近年来,为切实做到脱真贫、真脱贫,实现城镇贫困群众“两不愁三保障”目标,东乡区不断创新举措,破解难题,全区城镇贫困群众基本生活得到有力有效的保障。截至目前,全区城镇贫困群众总量由2018年9月份4453户7266人减少到1300户2041人。其中低保对象1164户1800人;特困人员35户35人;孤儿18户18人;支出型贫困低收入家庭83户188人,按户减少70.8%,按人减少71.9%。

 一是构建动态管理机制,完善信息采集表。东乡区民政局联合公安交警大队、房管局、社保局、财政局、市场监督管理局、税务局、住房公积金中心、区域内9家银行等单位,充分利用信息化手段加强对辖区内现有城镇低保对象的精准识别和认定工作。坚持应保尽保,不漏保原则,并对城镇贫困群众共同生活家庭成员进行摸底排查,将符合条件的及时纳入,确保居(组)不漏户,户不漏人。建立以月为周期调整和年度审查相结合的动态管理模式,确保纳入与清退动态落实,有效避免个别城镇低保人员在条件改善后仍然享受救助等不良现象的发生。

 二是构建第三方评估机制,提升精准识别度。为杜绝在城镇贫困群众精准识别和认定中出现“错保”现象,保证社会救助公平公正,东乡区在全市率先引进采用第三方机构评估,签订了精准识别和认定城市低保清查入户调研项目调研合同。为进一步促公平公正到位,2019年4月又将城市低保对象名单提交至市政府信息云平台进行数据大比对,把比对结果及时发至各乡镇(街道、场)、村(社区)进行核对。通过第三方全面入户核查,推进低保救助公示公开,大大提高精准识别度。 

 三是构建业务培训机制,提升工作成效。自2018年10月启动城镇贫困群众脱贫解困工作以来,东乡区多次举办业务培训会,就城镇贫困群众脱贫解困有关问题解答、信息采集工作、城镇支出型低收入贫困家庭认定工作做了具体的业务培训。通过强化业务培训,认真总结和运用脱贫解困可推广、可持续的成功经验,为建立城镇困难群众脱贫解困长效机制奠定基础。

 四是构建资金保障机制,落实应保尽保。由区财政局作好年度预算,落实对城镇支出型贫困低收入家庭困难生活补助每人每月200元,2020年3月份全区城市低保月人均补差达到442.6 元,确保“两不愁”落实到位。

 五是构建应急救助机制,托底基本生活。面对突发疫情,充分发挥社会救助托底线、救急难的作用,切实加强救急救难社会救助工作,保障好困难群众基本生活。春节前东乡区将1月、2月份城乡低保、城乡特困等困难群众基本生活救助金和困难群众的临时物价补贴全部发放完成。同时,向各乡镇(街道、场)下发了90万元临时救助备用金,用于救助排查发现的困难群体基本生活。

 六是构建结对帮扶机制,落实帮扶措施。2019年7月16日,东乡区召开了城镇贫困群众脱贫领导小组第一次会议暨精准施策结对帮扶工作会议,36位区四套班子成员,126个区直单位对辖区内的城镇贫困群众进行了结对帮扶全覆盖。会议要求,每位结对帮扶干部每月走访自己的帮扶对象不少于2次,要充分了解帮扶对象有关家庭情况尤其是“两不愁、三保障”政策的落实情况,并据实填写走访慰问情况。

 七是构建岗位对接机制,助推就业脱贫。增加就业是有效的脱贫方式,东乡区时刻关注城镇贫困群众就业状况和县(区)内外用工需求,强化就业援助应对机制,充分发挥工业园区、产业基地等承接返乡城镇贫困群众稳岗就业作用。同时,进一步加强公益性岗位设置,重点安排城镇特困家庭、城镇居民最低生活保障家庭、城镇支出型贫困低收入家庭中的劳动力优先就业。对享受城镇最低生活保障、城镇支出型贫困低收入家庭中具有创业能力和创业愿望的,积极提供创业培训、创业指导和跟踪快三官网,按规定给予创业培训补贴,对符合条件的给予创业担保贷款扶持。    


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